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《普通高等学校学生管理规定》及解读

发布人:学生处管理员 发布日期:2015/10/28 来源:本站 浏览:次 字号:

【解读】本项规定,凡由招生时所在地的下一批次录取学校录取的学生不得转入上一批次录取的学校,主要在于维护高考招生制度的公平性和严肃性,以防止学生转学中的不正之风。本项明确的“所在地”、“批次”指学生无论在本省还是外省高校,转学时只能以入学前所在地被录取的批次为依据,换言之,学生转学只能在入学前所在地的同一批次录取院校之间进行,或者由招生时所在地的上一批次录取院校转入下一批次录取院校。

本项为了保证招生录取的公平性,防止不正之风,规定学生不能由低学历层次转为高学历层次,例如通过转学由专科层次转为本科层次,或由本科层次转为研究生层次。

() 招生时确定为定向、委托培养的;

【解读】定向生是指为边远地区、艰苦行业等地方或单位的需要,在录取时给予优惠政策,并通过合同形式明确其毕业后到这些地方或单位工作的学生。对于被确定为定向生的学生,其就学期间的培养费由国家提供。委托培养学生,是指为社会某些特殊单位的需要,并通过合同形式明确其毕业后到这些单位上作的学生。委培学生就学期间的培养费由委培单位提供,目前这种形式主要在研究生教育这个层次。对于定向或委培学生和高等学校必须遵守和履行所签署的定向或委培合同,学生不得申请转学,学校也不得受理和批准其转学。

() 应予退学的;

【解读】应予退学的,是指已达到学生所在学校退学条件,应当给予退学处理的学生。退学指学校按国家和学校规定对学生注销其学籍的管理行为。学生退学主要分为两类情形:一是申请退学。这是学生的主动行为,学生提交退学申请经学校核准后为其办理手续。二是被作退学处理。这是在学生符合国家和学校规定的退学条件下,学校对其作退学处理的管理行为。在这种情况下,无须学生申请,学校可以单方面注销其学籍,从而解除二者之间的权利义务关系。本项规定的“应予退学的”指第二类情形。本项规定在于维护学校管理的严肃性和权威性,维护学校正常的教育教学秩序,防止应退学学生通过转学来规避学校的处理。

() 其他无正当理由的。

【解读】所谓“无正当理由的”,是指本《规定》第十九条所列事项之外无具体的非转学不可的事由。作此规定有利于限制学生不正当的转学要求,同时也有利于规范学校本身的教学管理行为。我国高等教育考生填报志愿,全国统一考试,择优录取的入学制度决定了高校学生转学必须要有一定的条件,这也是教育公平公正性所要求的。

第二十一条  学生转学,经两校同意,由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当,可以办理转学手续;跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门,按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在公安部门。

【解读】本项是对转学所作的程序方面的规定。

转学程序分为两种情况。

第一,省内转学。在省、自治区、直辖市范围内转学的学生,在学生本人提出申请,并经转出校和拟转入校两校同意之后,由转出校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当,书面回复认可意见于两校后,再由两校办理转出转入手续。转出校提交省级教育行政部门的材料包括:学生申请书、学生原始录检表、转出校同意函、拟转入校同意函、学生成绩单、学生表现鉴定书、学校指定医疗单位诊断书等。

第二,跨省转学。凡申请跨省、自治区、直辖市转学的学生,在经转出校和拟转入校同意之后,转出校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当,再由后者商转入地省级教育行政部门,按转学条件确认转学理由正当,同意转学后,函复转出地省级教育行政部门,同时抄送两校,再由两校办理转出转入手续。学生跨省转学,转出校提交省级教育行政部门的材料同上。

本条最后还对转学学生的户口转移工作作了明确具体规定,即须转户口的由转入地省级教育行政部门将同意转学文件抄送入校所在地公安部门。

 

第四节  休学与复学

第二十二条  学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限(含休学)由学校规定。

【解读】本条是关于学生可以分阶段完成学业和在校修读年限的规定。

学制有广义和狭义之分。广义的学制是指国家对各级各类学校的组织系统和教学计划、课程安排、学习年限等的规定,即学习制度;狭义的学制则是指国家对各级各类学校各专业设定的课程所需的必要学习时间的规定,即学生完成某专业设定的课程,学习任务一般所需的学习年限。一般日常所提到的学制即为狭义上的学制。

按照《高等教育法》规定,本科生的学制一般为四年,硕士、博士研究生的学制一般为三年。《高等教育法》规定的学制为基本学制,即一般情况下,学校可以遵照这个规定执行。为了探索和遵循市场经济条件下高等教育的规律,近些年来,随着教育教学改革的深化与发展,在基本学制的基础上,越来越多的学校试行了弹性学制。本规定吸收了近年来高等教育教学改革成果,将学生在校最长修读年限(含休学)授权学校规定。学生在校修读年限指学生在校具有学籍的年限,休学期间由于保留有学籍,因此,应当计入在校年限或者说在校修读年限。当然,本规定和法律法规另有规定的除外,如学生参军,其学籍应当保留至退役后的一年(见本规定第二十四条)

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